Вы используете устаревший браузер — установите современный.
 /  Образование в Югре  /  Дошкольное образование

Дошкольное образование

  • Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 №377-п
    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА N 440-П "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА РЕБЕНКОМ (ДЕТЬМИ) В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 203 589 детей дошкольного возраста. В сравнении с предыдущим годом количество детей дошкольного возраста выросло на 3,5%.

 

Согласно статистическим данным по состоянию на 01.01.2017 в Югре оказывают услуги дошкольного образования 442 организаций, осуществляющих обучение по программам дошкольного образования (334 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 5 филиалов муниципальных дошкольных образовательных организаций, 17  частных организаций, 80 общеобразовательных организаций с дошкольными группами, 6 филиалов общеобразовательных организаций с дошкольными группами), которые посещают 110 731 ребенок (2016 год – 106 773 человек, 2015 год – 98 280).

 

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте старше 3 лет составляет 100% (на 01.01.2016 – 100%), до трех лет – 22,5% (2016 год – 22,5%, 2015 год  - 20,5%).

 

В пяти муниципальных образованиях автономного округа доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 100%: Кондинский район, Белоярский район, Октябрьский район, Нижневартовский район, г. Покачи.

 

Для обеспечения доступности дошкольного образования в  Ханты-Мансийском автономном округе – Югре разработан План мероприятий («дорожная карта»), утвержденный распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09 февраля 2013 года № 45-рп (ред. от 24 июня 2016 года) «О плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Дорожная карта).

 

Всего в 2012-2016 годах для детей дошкольного возраста создано 33 693 места, в том числе за счет ввода в эксплуатацию объектов дошкольного образования – 17 700 мест; развития негосударственного сектора – 1 551 место; оптимизации помещений в функционирующих дошкольных образовательных организаций в соответствии с нормами СанПиН – 14 442 места. В том числе в 2016 году для детей дошкольного возраста создано 4 851 место за счет ввода в эксплуатацию объектов дошкольного образования – 3 621 место; развития негосударственного сектора – 280 мест; оптимизации помещений функционирующих дошкольных образовательных организаций в соответствии с нормами СанПиН – 950 мест.

 

Развитие негосударственного сектора в сфере дошкольного образования

 

В настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре функционируют 18 частных организаций, реализующих программу дошкольного образования, на  1 898 мест (в Мегионе, Нефтеюганске, Нижневартовске, Октябрьском районе, Сургуте, Сургутском районе, Ханты-Мансийске, Югорске).

 

В 13 муниципальных образованиях автономного округа более 90 индивидуальных предпринимателей оказывает услуги присмотра и ухода за детьми младшего и дошкольного возраста. Услуги получают 1 993 ребенка в возрасте до 3 лет.

 

Открыты три семейные группы, которые посещают 15 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (г. Нижневартовск).

 

На базе двух государственных образовательных бюджетных учреждений высшего профессионального образования функционируют группы по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на 360 мест (ФГБОУ ВПО «Югорский государственный университет – 20 мест; БУ ВО «Сургутский государственный университет» на 340 мест), а также на базе государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» на 10 мест.

 

Реализация проекта «Сертификат дошкольника»

 

Принято постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 декабря 2015 года № 448-п «О порядке предоставления сертификата на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования».

 

Сертификат является именным документом, удостоверяет право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, доступной услуги по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в образовательной организации и предусматривает персонифицированное финансовое обеспечение получения общедоступного бесплатного дошкольного образования и доступной услуги по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в образовательной организации.

 

Размер финансового обеспечения доступной услуги присмотра и ухода в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, составляет 3000 рублей в месяц на одного ребенка.

 

 «Сертификат дошкольника» введен с 01.01.2016. По состоянию на 01.03.2017 выдано более 3200 сертификатов.

 

Реализация проекта «Билдинг-сад»

 

Реализация проекта способствует увеличению количества мест в дошкольных образовательных организациях, мотивирует развитие  негосударственного сектора данных услуг, а также создает социальные и инфраструктурные условия для улучшения качества жизни семей.

 В период 2014 - 2018 годы планируется ввести в эксплуатацию 13 «Билдинг-садов» под размещение дошкольных образовательных организаций общей мощностью 1 049 мест. Из них по состоянию на 23.01.2017 введены в эксплуатацию 8 «Билдинг-садов» на 621 место, из которых:

 - в 2014 году введен в эксплуатацию 1 «Билдинг-сад» на 71 место в г. Сургуте;

 - в 2015 году 3 «Билдинг-сада» на 225 мест (г. Нижневартовск - 35 мест, Сургутский район - 120 мест, г. Ханты-Мансийск - 70 мест);

 - в 2016 году 4 «Билдинг-сада» на 325 мест (г. Нижневартовск - 48 мест, г. Ханты-Мансийск - 277 мест).

 Департаментом  образования и молодежной политики Югры разработаны и направлены в муниципальные образования автономного округа методические рекомендации по реализации пилотного проекта дошкольного образования «Билдинг-сад».

 

«Школлеги»

  

Сетевое сообщество образования Югры «Школлеги» (далее Сообщество) – это социальная сеть, являющаяся современным средством общения, самообразования, повышения квалификации, разработки и реализации совместных проектов в сфере образования, переговорной площадкой для педагогов, учащихся. Сообщество организует деятельность в направлении общих целей, интересов, потребностей, формирования базы актуальных ресурсов с открытым доступом для всех членов Сообщества. Сообщество имеет свой сайт, доменное имя и адрес в сети Интернет. Сообщество доступно по интернет адресу www.shkollegi.ru.

 

В Сообществе действуют 202 клуба, подразделяющихся на тематические, обеспечивающие сопровождение мероприятий, инновационной и проектной деятельности в сфере образования и молодежной политики, а также клубы, обеспечивающие повышение квалификации педагогов автономного округа, а также для негосударственного сектора.

 

Для развития современной системы непрерывного профессионально-педагогического образования в каждом муниципальном образовании автономного округа существует своя сеть педагогических клубов.

 

В октябре 2015 года организована работа по информационному и PR-сопровождению работы стажировочной площадки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры АУ «Институт развития образования» на крупнейших Интернет-площадках Тюменской, Курганской и Томской областей, Республики Крым.

 

Взаимодействие с Фондом поддержки предпринимательства Югры

 

Совместно с фондом поддержки предпринимательства Югры во исполнение Плана мероприятий, утвержденного распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.08.2014 №440-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») по формированию и реализации пилотного проекта дошкольного образования «Билдинг-сад» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период 2014-2015 годы» с января 2014 года по декабрь 2015 года Центром инноваций социальной сферы Фонда поддержки предпринимательства Югры (далее - ЦИСС) проведено 18 семинаров-совещаний для оказания методической и информационно-консультационной поддержки руководителям негосударственных образовательных организаций и субъектам малого и среднего предпринимательства автономного округа, с участием представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, контрольно-надзорных органов на следующие темы: «Первые шаги к лицензированию образовательной деятельности дошкольных негосударственных учреждений. Требования надзорных и контролирующих органов», «Нормативно-правовое регулирование актами санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей социальных услуг в сфере дошкольного образования», «Лицензирование образовательной деятельности  негосударственных      дошкольных учреждений Югры», «Соблюдение требований законодательства при реализации проектов в сфере дополнительного образования», «Объединения предпринимателей: новые возможности и перспективы развития» и «Нормативно-правовое регулирование санитарного законодательства и законодательства в сфере дополнительного образования» с участием 338 человек.

 

Кроме того, организовано проведение 57 круглых столов по вопросам реализации социальных проектов с участием 798 представителей субъектов социального предпринимательства и представителей социально ориентированных некоммерческих организаций.

 

Результатом проведения I, II и III Школы социального предпринимательства (далее - Школа) стало формирование 114  проектов, из которых 36 проектов в сфере дошкольного образования.

 

Бизнес-тренерами ЦИСС оказываются индивидуальные консультации субъектам социального предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе осуществляющих деятельность в сфере дошкольного образования по вопросам бухгалтерского учета, правовым вопросам, маркетинговому развитию, взаимодействию с органами власти, фандрайзинговой деятельности и прочим вопросам.

 

Фондом предусмотрена возможность оказания консультационной поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, лицам, планирующим создать собственный бизнес,  социально-ориентированным некоммерческим организациям, а также представителям негосударственных дошкольных образовательных организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, и частным образовательным организациям, предоставляющим услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, с целью разработки и реализации социально-ориентированных проектов посредствам «горячей линии» Фонда.

 

В 2016 году  повышение квалификации прошли  более 6 000  педагогических работников автономного округа, в том числе частных организаций, по 95 программам (52 программы объемом – 72 часа, 43 программы объемом – 36 часов).

 

 

 

Государственно-частное партнерство

 

Для привлечения частного капитала к созданию объектов, предназначенных для размещения общеобразовательных организаций государственной программой «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы» (далее – государственная программа) предусмотрен механизм выкупа объектов образования, построенных на принципах государственно-частного партнерства. Строительство общеобразовательных объектов осуществляется частными инвесторами (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) за счет собственных и (или) привлеченных средств для собственных нужд. По окончании строительства и оформления инвестором права собственности на общеобразовательный объект в установленном законом порядке, они могут быть приобретены в собственность соответствующего муниципального образования на условиях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственных и муниципальных закупках.

 

Также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов общего образования в автономном округе предусмотрено предоставление субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам из бюджета автономного округа.

 

Кроме того, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов общего образования, в автономном округе предусмотрено предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для их строительства.

 

В 2013-2016 годах введено в эксплуатацию 36 объектов для системы дошкольного образования на 7 071 место, построенных за счет частных инвестиций, в том числе:

 34 детских сада на 6 921 место (в том числе 8 «Билдинг-садов» на 621 место в городах Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Сургутский район),

 2 комплекса «Школа-сад» на 120 мест.

 Из них единовременно выкуплены 36 объектов (13 объектов за счет средств программы «Сотрудничество»; 23 объекта за счет средств бюджета автономного округа и местных бюджетов).

 По 2 объектам в соответствии с условиями государственной программы по рассрочке платежа до 3 лет в 2014 году инвесторы получили 1/3 их стоимости, в 2015 году – 2/3 их стоимости.

 В 2016 году в рамках государственно-частного партнерства введено 12 объектов на 2 225 мест (Нижневартовск (2), Ханты-Мансийск (4), Сургут (2), Пыть-Ях, Мегион, Урай, Кондинский район).

 

Методическое информационное сопровождение

 

На официальном сайте Департамента образования и молодежной политики автономного округа в разделе «дошкольное образование» размещена информация для представителей негосударственного сектора, банк лучших практик развития негосударственного сектора, информация по лицензированию частных детских садов, методические рекомендации.

 

Департаментом образования и молодежной политики автономного округа проводится мониторинг выявления избыточного государственного регулирования, излишних административных барьеров на рынках услуг дошкольного образования, дополнительного образования, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Излишних административных барьеров в указанных сферах не выявлено.