Вы используете устаревший браузер — установите современный.
 /  Документы  /  Постановления Правительства ХМАО - Югры  /  Постановление Правительства ХМАО - Югры № 558-п от 19.12.2013

Постановление Правительства ХМАО - Югры № 558-п от 19.12.2013

О МЕТОДИКЕ ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, НОРМАТИВАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОШКОЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 558-п от 19.12.2013

В соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июля 2013 № 68-оз «Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», от 11 декабря 2013 года № 123-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях», Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить:

методику формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (приложение 1);

нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (приложения 2, 3, 4, 5);

порядок расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию дошкольными образовательными организациями основных общеобразовательных программ дошкольного образования (приложение 6).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

 

 

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                          Н.В.Комарова


 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 20 декабря 2013 года № 558-п

 

Методика

формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

 

1. Настоящая методика формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях определяет порядок формирования стоимости бюджетной услуги на финансовый год в расчете на одного воспитанника для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования с учетом вида группы, режима работы и месторасположения муниципальной дошкольной образовательной организации (далее – Методика).

2. Методика применяется при определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – дошкольная организация).

3. Норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – норматив) рассчитывается по следующей формуле:

N = F + U, где:

N - норматив на соответствующий финансовый год;

F - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации на соответствующий финансовый год;

U - расходы на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в расчете на одного воспитанника на соответствующий финансовый год.

Данные расходы обеспечивают материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом, исчисляются от фонда оплаты труда.

4. Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации на соответствующий финансовый год рассчитываются по формуле:

F = P x k1 х Крксн x 12 x 1,1 x k3, где:

F - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации на соответствующий финансовый год;

P - расходы фонда должностных окладов педагогических работников на одного воспитанника по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации в месяц;

k1 - коэффициент фонда надбавок и доплат;

Крксн - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12 - число месяцев в году;

1,1 - коэффициент материальной помощи к отпуску на профилактику заболеваний;

k3 - коэффициент увеличения расходов на заработную плату педагогических работников на начисления на оплату труда.

5. Расходы фонда должностных окладов педагогических работников на одного воспитанника по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации в месяц рассчитываются по формуле:

P = D (n) x M (n), где:

P - расходы фонда должностных окладов педагогических работников на одного воспитанника по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации в месяц;

D (n) - удельные ставки педагогического персонала в расчете на одного воспитанника по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации;

M (n) - средний фонд должностных окладов педагогического персонала по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации в месяц.

6. Расчет средней заработной платы педагогических работников осуществляется в соответствии с приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 декабря 2012 года № 1456-нп «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

7. Расходы на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного воспитанника на соответствующий финансовый год рассчитываются по формуле:

U = F x Ku, где:

U - расходы на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в расчете на одного воспитанника на соответствующий финансовый год;

F - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника по виду группы, режиму её работы и месторасположению муниципальной дошкольной образовательной организации на соответствующий финансовый год;

Ku - коэффициент учебных расходов, значение коэффициента составляет по городским и сельским населенным пунктам - 0,05.


 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 20 декабря 2013 года № 558-п

 

Нормативы

обеспечения государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях расположенных в городских населенных пунктах Белоярского и Березовского районов

 

Наименование норматива расходов

Норматив расходов (рублей)

группы полного дня (с 12-часовым пребыванием)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

111 482

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

105 160

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

777 800

с наполняемостью до 8 чел.

486 125

с наполняемостью до10 чел.

388 900

с наполняемостью до 12 чел.

324 083

с наполняемостью до 15 чел.

259 267

тубинфинцированные до 15 чел.

204 625

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

388 900

с наполняемостью до 15 чел.

259 267

с наполняемостью до 17 чел.

228 765

группы сокращенного дня (8-10 часов)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

95 158

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

92 897

компенсирующей направленности

 

с наполняемостью до 5 чел.

686 041

с наполняемостью до 8 чел.

428 775

с наполняемостью до10 чел.

343 020

с наполняемостью до 12 чел.

285 850

с наполняемостью до 15 чел.

228 680

туб инфинцированные до 15 чел.

179 358

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

343 020

с наполняемостью до 15 чел.

228 680

с наполняемостью до 17 чел.

201 777

группы кратковременного пребывания (до 5 часов в день)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

53 605

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

61 682

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

458 637

с наполняемостью до 8 чел.

286 648

с наполняемостью до10 чел.

229 318

с наполняемостью до 12 чел

191 099

с наполняемостью до 15 чел

152 879

туб инфинцированные до 15 чел.

117 520

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

229 318

с наполняемостью до 15 чел.

152 879

с наполняемостью до 17 чел.

134 893


 

Приложение 3

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 20 декабря 2013 года № 558-п

 

Нормативы

обеспечения государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях расположенных в сельских населенных пунктах Белоярского и Березовского районов

 

Наименование норматива расходов

Норматив расходов (рублей)

группы полного дня (с 12-часовым пребыванием)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

131 219

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

131 293

компенсирующей направленности

 

с наполняемостью до 5 чел.

907 050

с наполняемостью до 8 чел.

566 906

с наполняемостью до10 чел.

453 525

с наполняемостью до 12 чел.

377 938

с наполняемостью до 15 чел

302 350

тубинфинцированные до 15 чел.

238 972

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

453 525

с наполняемостью до 15 чел.

302 350

с наполняемостью до 17 чел.

266 779

группы сокращенного дня (8-10 часов)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

111 872

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

115 701

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

798 286

с наполняемостью до 8 чел.

498 929

с наполняемостью до10 чел.

399 143

с наполняемостью до 12 чел.

332 619

с наполняемостью до 15 чел.

266 095

туб инфинцированные до 15 чел.

209 022

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

399 143

с наполняемостью до 15 чел.

266 095

с наполняемостью до 17 чел.

234 790

группы кратковременного пребывания (до 5 часов в день)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

62 624

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

76 014

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

528 739

с наполняемостью до 8 чел.

330 462

с наполняемостью до10 чел.

264 369

с наполняемостью до 12 чел.

220 308

с наполняемостью до 15 чел.

176 246

тубинфинцированные до 15 чел.

135 725

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

264 369

с наполняемостью до 15 чел.

176 246

с наполняемостью до 17 чел.

155 511


 

Приложение 4

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 20 декабря 2013 года № 558-п

 

Нормативы

обеспечения государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах,

за исключением муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах Белоярского и Березовского районов

 

Наименование норматива расходов

Норматив расходов (рублей)

группы полного дня (с 12-часовым пребыванием)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

98 104

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

92 541

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

684 464

с наполняемостью до 8 чел.

427 790

с наполняемостью до10 чел.

342 232

с наполняемостью до 12 чел.

285 193

с наполняемостью до 15 чел.

228 155

тубинфинцированные до 15 чел.

180 070

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

342 232

с наполняемостью до 15 чел.

228 155

с наполняемостью до 17 чел.

201 313

группы сокращенного дня (8-10 часов)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

83 739

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

81 749

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

603 716

с наполняемостью до 8 чел.

377 322

с наполняемостью до10 чел.

301 858

с наполняемостью до 12 чел.

251 548

с наполняемостью до 15 чел.

201 239

тубинфинцированные до 15 чел.

157 835

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

301 858

с наполняемостью до 15 чел.

201 239

с наполняемостью до 17 чел.

177 563

группы кратковременного пребывания (до 5 часов в день)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

47 173

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

54 280

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

403 600

с наполняемостью до 8 чел.

252 250

с наполняемостью до10 чел.

201 800

с наполняемостью до 12 чел.

168 167

с наполняемостью до 15 чел.

134 533

туб инфинцированные до 15 чел.

103 418

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

201 800

с наполняемостью до 15 чел.

134 533

с наполняемостью до 17 чел.

118 706


 

Приложение 5

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 20 декабря 2013 года № 558-п

 

Нормативы

обеспечения государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах,

за исключением муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах Белоярского и Березовского районов

 

Наименование норматива расходов

Норматив расходов (рублей)

группы полного дня (с 12-часовым пребыванием)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

115 473

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

115 538

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

798 204

с наполняемостью до 8 чел.

498 878

с наполняемостью до10 чел.

399 102

с наполняемостью до 12 чел.

332 585

с наполняемостью до 15 чел.

266 068

тубинфинцированные до 15 чел.

210 295

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

399 102

с наполняемостью до 15 чел.

266 068

с наполняемостью до 17 чел.

234 766

группы сокращенного дня (8-10 часов)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

98 447

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

101 817

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

702 491

с наполняемостью до 8 чел.

439 057

с наполняемостью до10 чел.

351 246

с наполняемостью до 12 чел.

292 705

с наполняемостью до 15 чел.

234 164

тубинфинцированные до 15 чел.

183 940

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

351 246

с наполняемостью до 15 чел.

234 164

с наполняемостью до 17 чел.

206 615

группы кратковременного пребывания (до 5 часов в день)

 

общеразвивающие

 

раннего возраста (до 3 лет)

55 109

для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), разновозрастные

66 893

компенсирующей направленности

 

с  наполняемостью до 5 чел.

465 290

с наполняемостью до 8 чел.

290 806

с наполняемостью до10 чел.

232 645

с наполняемостью до 12 чел.

193 871

с наполняемостью до 15 чел.

155 097

тубинфинцированные до 15 чел.

119 438

комбинированные группы

 

с наполняемостью до10 чел.

232 645

с наполняемостью до 15 чел.

155 097

с наполняемостью до 17 чел.

136 850


 

Приложение 6

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 20 декабря 2013 года № 558-п

 

Порядок

расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

на реализацию дошкольными образовательными организациями основных общеобразовательных программ дошкольного образования

 

1. Субвенция на реализацию дошкольными образовательными организациями основных общеобразовательных программ дошкольного образования включает в себя средства субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и средства субвенции для осуществления отдельного государственного полномочия по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.

2. Определение объема финансирования в рамках субвенции на реализацию дошкольными образовательными организациями основных общеобразовательных программ дошкольного образования на очередной финансовый год и плановый период производится в соответствии с порядком расчета субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, порядком расчета субвенции для осуществления отдельного государственного полномочия по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 декабря 2013 года № 123-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» (далее – Закон), на основании сформированной базы данных для расчета субвенций (далее – База данных).

3. База данных формируется на основе следующих сведений государственной статистической отчетности по дошкольным образовательным организациям (далее – дошкольные организации):

85-к «Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения»;

план развития сети дошкольных организаций;

других.

Результатом формирования Базы данных является определение прогнозируемой на очередной финансовый год и плановый период среднегодовой численности воспитанников в дошкольных организациях в целом по муниципальному образованию и в разрезе видов групп с учетом режима их работы, сельской и городской местности.

4. Ежегодно в сроки, установленные приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, проходят процедуру согласования данных среднегодовой численности воспитанников по видам групп с учетом режима их работы, месторасположению дошкольных организаций, находящихся на территории муниципального образования.

5. Определение объема финансирования муниципальной дошкольной организации в рамках субвенций осуществляется муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования в соответствии с нормативами и среднегодовой численностью воспитанников по видам групп с учетом режима их работы, месторасположения дошкольной общеобразовательной организации.

6. Возмещение затрат частных дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования.

6.1. Затраты частных дошкольных образовательных организаций возмещаются органами местного самоуправления путем предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, утвержденными приложениями 2 – 5 настоящего Постановления.

6.2. Субсидии предоставляются на основании договора, заключенного между органами местного самоуправления и частными дошкольными образовательными организациями, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

6.3. В качестве основания для заключения договора на получение субсидии указанные получатели представляют в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа копии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, формы статистической отчетности 85-к «Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения» и (или) иную подтверждающую документацию.

6.4. Размер возмещения затрат частной дошкольной образовательной организации определяется муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, в соответствии с нормативами, утвержденными приложениями 2 – 5 к настоящему постановлению, среднегодовой численностью воспитанников по видам групп, с учетом режима их работы и месторасположения образовательной организации.

6.5. Порядок предоставления субсидии и рассмотрения документов на получение субсидии устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа самостоятельно.

7. Исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

обеспечивают контроль за целевым использованием предоставленной субвенции;

в случае выявления нарушений целевого использования субвенции уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства;

производят корректировку объема субвенции на основании анализа исполнения субвенции, уточнения среднегодовой численности воспитанников.

8. Органы местного самоуправления:

используют по целевому назначению финансовые средства, выделяемые в виде субвенции, по направлениям расходования, определенным Законом:

обеспечивают представление уполномоченным исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по их письменным запросам документов и другой информации, касающейся финансового исполнения субвенции, в установленные в запросах сроки;

обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проверок использования предоставленной субвенции;

исправляют недостатки, выявленные при проведении контроля за целевым использованием субвенции;

возмещают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства.